南京江北新区:高水平推动对外开放打造国际创新活力城

发布时间:2020-05-17

原标题:南京江北新区:高水平推动对外开放,打造国际创新活力城

  中国江苏网讯(通讯员 王彤 记者 丁小玲)日前,江苏省人力资源社会保障厅、省人民政府外事办公室联合印发了《关于评选表彰全省外事系统先进集体和先进工作者的通知》,南京市江北新区管理委员会综合部外事办公室被授予“全省外事系统先进集体”荣誉称号。

  江北新区作为全国第十三个、江苏省唯一的国家级新区,同时也是中国(江苏)自由贸易试验区南京片区的承载主体。无论是打造国家级新区“三区一平台”还是自贸区“两区一平台”,都对新区提出了建设好“对外开放合作重要平台”的要求。紧抓“一带一路”国际倡议和多重国家战略叠加机遇,近年来,新区着力改革推动制度型开放,聚焦创新汇聚全球资源,深化交流促进要素流通,构建起具备国际竞争力的国际化、法治化、便利化、市场化营商环境,迅速打开了全面开放新格局,打造国际创新活力城。

  聚力制度改革激发开放动能

  开放推动改革,开放促进发展,开放带来繁荣。在我国迎来新一轮对外开放风口和全球经济格局加速重整的大背景下,近年来,南京江北新区系统对标国内外先进规则与做法,围绕“高起点深化改革、更高水平对外开放”,持续破除体制机制障碍,降低制度性交易成本,着力推进全区开放型经济高质量发展。

  特别是自去年8月份,中国(江苏)自由贸易试验区南京片区在江北新区挂牌以来,新区紧抓自贸区重大战略机遇,积极对接上海自贸区、临港新片区、海南自贸港等,学习推广改革经验,深化“放改服”体制机制创新,加大开放型经济制度改革力度,强化顶层设计,驱动全区开放型经济加速实现从“商品和要素流动开放向规则和制度型开放”的转变。

  新区聚焦投资便利、国际化特色创新生态、促进主导产业高度集聚、建设国际化人才集聚高地、强化资源要素供给、完善精准化服务等领域,探索建设与国际投资、贸易通行规则相衔接的制度体系和监管模式。在自贸区揭牌不到4个月内,便编制发布了《中国(江苏)自由贸易试验区南京片区实施方案》,与南京市委、市政府出台的支持南京片区高质量发展系列政策共同构成“1+9”政策体系。

  “1+9”政策体系直指制度创新,以“最大限度促进贸易和投资自由化便利化、最大限度支持创新驱动和主导产业发展、最大限度激励高科技企业和高层次人才”为抓手,着力把新区打造成创新高地、产业高地、开放高地,推动自贸区南京片区高质量建设“具有国际影响力的自主创新先导区、现代产业示范区和对外开放合作重要平台”。

  同时,新区积极组建自贸区行政服务中心、国际商事调解中心、南京自贸区国际知识产权金融创新中心等服务平台,在许可、产业政策、竞争政策、环境保护、知识产权、营商环境等方面率先探索,持续探路开放发展新方向。

  今年4月,新区再次发布了《关于促进自贸区人才发展、优化升级“创业江北”人才计划十策实施办法》。在继续实施“创业江北”人才十策的基础上,瞄准国际化、市场化、定制化,进一步加强人才服务力度、创优人才服务机制,推出十条硬核举措重点解决人才工作和生活遇到的实际问题,吸引更多国际人才落户新区,成为参与新区“两城一中心”和“创新策源地”建设的合伙人。

  相关数据显示,2019年江北新区实际使用外资达80099万美元,合同利用外资达200604万美元,分别较2015年同比增长125.6%和562%。5年来,超过270家外商投资企业在新区注册落户,总投资超60亿美元,占新区现有外资企业近一半,并吸引了海外高端人才超 600 名……全区利用外资水平和对外开放程度持续提高。

  下一步,新区将全面打响自贸区“制度创新”品牌。紧盯世界最高水平开放形态和世界银行营商环境评价核心指标,加快推进122条省级任务和56条片区特色任务落地实施。以促进“两城一中心”主导产业加快发展为导向,创新出台更多针对性强、务实管用的支持引导政策,坚决破解制约开放发展的堵点难点。同时,加快推进综合保税区等海关特殊监管区申报,加速在人才流动自由、投资贸易自由、金融开放等领域的改革创新,全面提升新区开放发展能级。

  聚合全球资源厚植创新沃土

  创新是发展的第一动力,也是江北新区与生俱来的“基因”。新区成立以来,目标“创新与世界同频共振”,靶向“集成电路、生物医药、新金融”三大产业,集聚全球要素资源、深度融入国际创新链,把“创新”铸成推动开放型经济发展的强引擎。